临沂市委统战部围绕中心、服务大局，扛牢统战之责，以同心共富系列工程为载体抓手，聚合多元优势力量，助推乡村振兴，助力共同富裕。在基层实践探索中，市委统战部学习掌握了认识和实践的辩证关系，既抬头看路，又眼睛向下，通过认识—实践—再认识的工作进程，更好地解决了“统”如何统、如何实现与党同心的“一”、用何方式方法去提升“战”力、以及如何实现统一战线助力同心共富工程的“施工”路径。全市统战人充分发挥“大统战”优势凝聚人心，同谱同心共富工程“四部曲”，创建出统战全面助力共同富裕的“临沂实践”和“临沂经验”。
成功的路径来之不易。
全市统战工作紧扣市委 “量质齐升、两年万亿”“八大战略”等任务目标，全面推进统战工作 “提质增效”。全省“万企兴万村”东部片区座谈会、全省新的社会阶层人士基层联谊组织建设现场会暨2023年“寻美·山东”启动仪式在临沂召开、市光彩会荣获中国光彩事业促进会2022年度“光彩之星”先进集体(唯一市级集体)等凸显实效。本篇作为“同心共富”临沂经验推介的导图和领篇，之后会陆续推出“统战助推乡村振兴，助力共同富裕”更多详实的实践和做法。
奏响统战引领主旋律，唱好“同心共富”凝聚曲
临沂市委常委带头广交深交党外代表人士，推动市政府组成部门与民主党派、工商联和无党派人士对口联系全覆盖，定期通报情况，开展座谈交流，了解诉求、解决问题，以实际行动带动各级干部重视、关心、支持统战工作，建立健全“大统战”格局。
与此相关的背景是，临沂拥有千万人口，是通达天下商贸发达的物流之都、全国文明城市，更是“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”沂蒙精神的发祥地。推进实现共同富裕，可谓拥有强大的政治基础和坚强的物质基础。从统战领域看，全市有统战成员160余万人，遍布十二个领域，聚集了不同党派、不同民族、不同阶层和不同制度的优秀代表人士，能够更大限度地协调、调动各种人力、物力、财力等社会资源，具有民主协商的政治优势、人才荟萃的智力优势、联系广泛的资源优势、协调关系的组织优势，是助力共同富裕不可替代的社会资源库、人才蓄水池、共富智囊团，发挥其优势作用，也是实现共同富裕的内在要求和必然选择。
2022年以来，临沂统一战线在全省统战系统率先实践，启动助力共同富裕工作，形成了“县区有品牌、领域有特色、党派有亮点、团体有活动”的良好格局。沂南县“乡村振兴合伙人”助力共同富裕的成功做法，被《新华社山东要情动态》《山东改革》等媒体刊载，省政府政研室进行专题调研，省领导给予肯定性批示，市委书记任刚同志特别重视、非常关注，多次签批。去年12月份召开了全市“乡村振兴合伙人制度”现场推进工作会议。
全市统战系统各吹各的号都吹一个调，牢牢抓住“大团结大联合”这一主题，凝聚人心力量，画出更大同心圆，使全市统战工作去虚存实，活水长流。“凝心铸魂强根基，团结奋进新征程”主题教育实践活动、临沂市经济社会发展情况党外人士座谈会、“2023侨商会联盟暨海外人才投资合作交流大会”等活动，有力推动了党外人士进一步巩固政治共识、强化责任担当、加强自身建设，贡献更多智慧力量。更加注重夯实基层基础，工作抓在平时，任务落实到基层，守牢工作底线。融入中心大局，统战工作无缝融入全市经济社会发展目标思路，置身事中、融入其中，主动担当作为，服务发展大局。一个崭新的角色转换倏然立起，统战有了新的担当和诠释。
凝聚人心发展朋友圈，齐奏“同心共富”和谐曲
实施“三强三聚”643工程，合成“同心共富”强大推动力。“四雁工程”上线，海归派“栖息”沂蒙腹地;统战专家、领导成了临沂市委市政府的常客;各种联谊交友平台，从临沂市委统战部的智慧库纷纷走向前台，走进乡村振兴的大舞台......
强“六大组织”，凝聚力量。 建强用好市新的社会阶层联谊会、市党外知识分子联谊会、市欧美同学会、市海联会、市光彩会、香港临沂同乡会、澳门临沂同乡会、市中华职教社等“七会一社”，用足用活商会协会、侨团侨社之力量，推动统战触角向基层县区、乡镇、村居包括社区、工业园区、商业圈延伸，向异地辐射，向港澳台辐射，向海外延伸。一个巨大的工作手臂链接起来，可以擘画出临沂统战对内凝心聚力，和对外交流合作的“更大圆半径”。
数字，在述说着临沂统战那些鲜活的故事......
“六大组织”朋友圈在悄悄地拓展：新联会，在全国率先实现市县乡全覆盖，在全省率先成立市新联会工会联合会、妇女联合会，探索新阶层人士向基层延伸的“双站”模式(在楼宇园区建立新阶层工作站，在社区村居建立新阶层服务站)。党外知识分子联谊会，在全省率先实现市县全覆盖，在符合条件的8所中学、19个驻临高校(市属企业)成立党外知识分子联谊会，打造党外知识分子之家等工作阵地36处。欧美同学会，实现基层组织县区全覆盖，在异地新设在外人才工作站5处。中华职教社，打造“社员之家”20个。商协会，建立全市各级工商联所属商会统一战线工作联络员制度，有效覆盖商会组织33个，推动建立异地商会25家，在184家企业设立营商环境监测点;侨社团，创新推动“一带一路”侨商会联盟建设、入驻33个，联系海外侨团扩大到102个，与52个海外侨团缔结友好关系，建设海外仓1个、侨海驿站17处。这样，由点及面，由点创面，由点生面，编织出一张通达天下的统战网。
强“四大招引”,集聚资源。 用好人才工作“1+N”政策，深化“同心聚才”“同心聚商”工作，吸引多元优质统战资源聚力于共同富裕。重点开展“四大招引”活动：聚焦“一带一路”战略布局，推动沿线招引，举办创业中华·兴业齐鲁——2023侨商会联盟暨海外人才投资合作交流大会，30多个国家和地区的180余位侨商(海外人才)参会。聚焦“长三角”和福建地区高端资源，推动承接服务，召开“‘浙临’风景好、‘沂’起向未来”招商推介会，共20余家商会、企业参加。聚焦战新产业布局，推动重点招商，做好“2023民营企业500强峰会”临沂筹委会工作，签约“氢”装上阵全产业链项目、麒祥新材料项目等一批大项目、好项目。聚焦“归雁”人才资源，推动乡贤回归，举办“2023年临沂市春风行动工商联专场招聘会”，60余家民营企业参与，提供就业岗位1000余个;同时，邀请330余人参加首届临商大会，开展“请老乡、回故乡、建家乡”等乡贤回归行动，摸排归乡创业线索100余条。目前，累计开展“双招双引”行动120余次，对接合作项目45个，签约落地项目5个，在谈项目5个，向市委报送高层次海外人才16人，侨资企业益海嘉里鲁丰包装产业园、台资企业鲁台智慧精致农业园项目入选省重点项目。
强“三项交流”，晤聚合作。 市工商联、市侨联、市各民主党派和各统战团体主动出击，坚持“走出去、请进来”，宣传推介临沂，深化交流服务，推动合作共建、共赢共富。其成果有三，即“三项交流”：外出对接走访，先后对接央企、民营企业500强企业15家，拜访临沂籍异地商会10家，走访市民营企业635家、商会77家，与杭州千年舟集团、北京大学生物医学前沿创新中心等对接，多次赴苏州对接并签约投资100亿元的国电投绿氢化工新能源项目。系统内部邀请，先后邀请高层次专家学者16批次来临沂考察调研，邀请省海联会港澳台侨60人考察团来我市考察，争取九三学社省委会与临沂市人民政府签订“九临合作”框架协议，举办民盟淮河生态经济带高质量发展论坛等高层次人才交流活动5场，达成合作意向4个。友好投资考察，邀请俄罗斯自然科学院、香港理工大学30余名专家走进临沂，签订人才合作协议2个。承办临沂市“琅琊春声向港澳”专场推介会，接待香港工商界人士、台湾文化经贸考察团等130余人来临沂投资考察，举办专场推介会3场，签订合作意向书6份。
搭建“三建三好”435工程平台，唱好“同心共富”发展曲
建“四个平台”，汇集民智民意。 引导民主党派、新阶层、无党派等广大统战成员围绕全市中心工作，开展重点问题考察调研、重大部署民主监督、重要决策论证研讨，为党委政府科学决策、解决问题、推进工作提供参考。“四个平台”仿佛四维八柱，坚如磐石：履职平台，推动各民主党派调整充实参政议政专委会，各县区、各统战团体成立建言献策工作组，设立“民主党派调研工作站”“党外人士建言献策工作站”等59处工作平台，打造340人的建言献策骨干队伍。联系平台，在全省率先推动市政府36个组成部门与各民主党派、工商联和无党派人士对口联系工作全覆盖，聘请“特约监督员”“特约监察员”等220名，搭建“12345+民主监督”平台。信息平台，建立完善“议政建言”“资政建言”直通车机制，开展“同心兴临 智汇沂蒙”“同心智汇献良策”等活动，在全市发出“建言献策”倡议书，引导党外人士聚焦全市中心工作深入调查研究90余次，形成建言报告、社情民意信息等850余件。协商平台，探索建立市委常委带头开展政党协商活动工作机制，召开党外人士协商会、座谈会等14次，征集意见建议170余条;联合市委办出台《关于对党外人士重点调研监督成果开展联合督导的工作方案》，对市委主要负责同志签批件，落实三个月内办结督办机制。
建“三类基地”，赋能创新创业。 充分发挥党外教育、科技和各领域党外人才的作用，搭建服务平台、研发平台、创业平台，为广大党外科技工作者科研公关、外地人才回乡创业、青年人才带头致富等创造条件，提供服务。
“三类基地”有：研发培训基地，促成山东省高端特种油技术创新中心、中俄(临沂)纳米科学与技术应用中心落户临沂，建立科技专家服务站23个,中华职教社技能培训基地3个。孵化创业基地，打造海归人才创新创业孵化器1处、10个项目入园，并作为留学人员服务中心，举办海归创新创业论坛18场次。国家开放大学华侨学院落地临沂。创新实践基地，落地北京理工大学高层次人才创新实践基地、大学生社会实践基地，成立“新新向党”成长学院、欧美同学会专家调研新材料研究院，建设助农科技小院3处，打造新的社会阶层“新农力”“新e力”等实践创新基地132处。
建“五型团队”，助力转型发展。 组织各领域统战成员成立“同心·服务团”，搭建基层服务平台，在凝聚思想共识“智富”、助力产业发展“带富”、提高创业就业“造富”、促进乡村文明“和富”、服务民生帮扶“助富”等方面发挥积极作用。
“五型团队”成熟上线：政策型，推动涉企有关政府单位、金融系统部分单位、银行等成立“政策宣讲团”，开展“政银携手 共助小微”“银企面对面”和“阳光雨露”惠企政策宣讲等活动30余场次，服务企业100余家，培训企业家1400余人次;设立同心法庭、法律服务站等5处。专业型，民主党派分类组建农业、科技、金融等6个专家服务团、共151名，开展专家服务活动75场次，帮助解决实际问题34件;成立由百名高级工程师、会计师、律师、新媒体电商专家、自由职业艺术家组成的“五个一百”沂蒙新阶层高质量发展服务团，提供专业化公共服务100余次。技术型，组建“职教助企”沂蒙工匠服务团，开展农村电商特色班、直播电商卓越工匠班等技能培训20余场次;扩大党外知识分子“百名专家教授联百企”活动规模，对接300余家企业;成立临沂市职教拥军创业引领服务团，140多名优秀企业家、专家参与，培训25场、3000余人次。交流型，成立市新联会品牌临沂分会，举办四期“品牌临沂星火计划”分享交流大会;成立新联会青年工作委员会，举办新青年创新数字升级之路经验交流会;指导欧美同学会组织企业、资本等业界代表进行路演活动24场，达成资金、技术、人才等合作意向11个。公益型，以市光彩事业促进会为主导，统筹开展“五为”文明实践活动以及“光彩沂蒙·同心抗疫、金秋助学”等活动30余场次，引导2700余家民企、200多个统战团体关注弱势群体、困难群众，捐款捐物5000余万元。
开发“三创三推”111工程，唱响“同心共富”执行曲
“同心共富”111工程，也是临沂统战工作一道靓丽的风景线。其特点是，建平台、引资源、促合作、谋共赢，围绕统战特色、地域特征、产业特点，持续巩固“县区有品牌、领域有特色、党派有亮点、团体有活动”工作格局，全面助力乡村振兴促进共同富裕。
创新“1+N”合伙模式，推动“村企合伙”提质求实。推动统战资源向乡村振兴、城乡融合发展战略聚焦，开展“寻找沂蒙乡村合伙人”活动，构建“统战+商会+企业+村党支部+合作社+基地+电商+农户”全链条合伙模式，推动形成N项村企合伙成果，做得人心、暖人心、稳人心的统战实绩，确定“村企合作年内实现行政村全覆盖”目标。主要做到“三个坚持”：坚持“平台+政策”引资源，研发“沂蒙乡村合伙人综合服务平台”和“沂蒙乡村合伙人”“沂蒙农产甄选”小程序，将合伙人纳入市委市政府“四雁工程”“16+40”条政策措施支持对象，并召开“寻找沂蒙乡村合伙人”发布会，梳理供需信息36万余条，匹配成果5900余个，点击率4.7万余人次。坚持“品牌+产业”促合作，坚持寻找合伙人、认领合伙人同步推进，把推动村企合作与“同心共富”品牌融合起来，结合“万企兴万村”“百乡百品”行动，指导县区根据产业特点，依托小金鱼、小葡萄等特色产品，用一把韭菜、一根红绳等集聚的统战资源，架起村企合作桥梁，打造共富片区(共富产业、共富车间)800余个。坚持“跟踪+调研”求实效，坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”两手抓，市、县、乡三级建立“共同富裕行动村企合作项目台账”，每周调度、逐级上报、定期通报，适时向社会发布，全市累计动员3629家企业与3119个行政村结对共建，达成合作项目3558个，行政村覆盖率达84%。市委统战部成立共同富裕专班，采取“四不两直”方式不定期调研，走访民营企业、商会协会、合作社等20余批次。
2023年是推进中国式现代化“临沂实践”起步之年，也是临沂市统战工作创新发展的关键之年。临沂统战人站在“大统战、新统战”的维度，多元优势力量汇聚，同谱同心共富“四部曲”，给出了统一战线助推乡村振兴、助力“同心共富”的“临沂实践”和“临沂经验”。(图文：李鹏 薛会荣 张广忠)